为贯彻落实北京市教育委员会《北京市校园冬春火灾防控工作实施方案》（京勤字〔2020〕20号）和《关于深刻吸取近期接连发生高校火灾事故教训切实做好高校消防安全工作的通知》（京勤字〔2020〕21号）的文件精神，切实做好校园冬春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故的发生，确保冬春季节、重大节日以及大型活动的消防安全，学校决定自2020年11月下旬起至2021年全国两会结束，开展冬春火灾防控工作。具体方案如下：
一、组织领导
成立校园冬春火灾防控工作领导小组，领导机构组成：
组 长：田红芳
副组长：郑泰平 仝西川 张 颐 赵永兵 胡春江
成 员：何 裕 刘夕海 王景中 黄 睿 徐 美 刘文楷
史运涛 宋志飞 高国伟 王月海 李颖宏 王文革
熊佳全 刘婉立 王伟宾 刘泽军 龚维华 袁本文
赵姝明 李 敏
领导小组办公室设在安稳处，负责专项活动的统筹协调工作。
二、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和党的十九届五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，落实安全发展理念，坚持“党政同责、一岗双责”，坚持“属地管理、条块结合”,按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，深入推进学校安全生产专项整治三年行动，强化落实逐级消防安全责任制。紧紧围绕冬春火灾防控工作重点，大力开展火灾防控宣传教育活动，全面提高师生员工的消防安全素质，深入开展火灾隐患排查和整治，采取最有力的工作措施，确保学校消防安全形势持续稳定。
三、工作任务
（一）狠抓火灾隐患排查整治。紧盯“一高一低一大一危化（高层建筑、地下空间、大型综合体、危化实验室）”等火灾高风险部位，对教学楼、学生公寓、图书馆，食堂、实验楼、水电气热基础设施等重点部位，重点整治违规用火用电用油用气、危化品购置储存使用报废不规范、私接乱拉电线、电气线路老化、违规使用大功率电器等问题，尽早发现和消除火灾隐患。
（二）加强消防“两个通道”治理。组织开展室外消防车通道和室内安全疏散通道的集中清理行动，按规定划定消防车道，消除消防车道和安全疏散通道占用被堵塞等现象。
（三）加强电动车消防安全治理。严禁在公共建筑内停放电动车或充电，严禁在居住建筑内的楼梯间、疏散通道、安全出口等公共区域停放电动车或充电，严禁在配电室、设备间等专业用房内停放电动车或充电。
（四）开展可燃物清理专项行动。加强可燃物的清理。室内区域要以清理各楼疏散通道、配电柜、电气设备等处可燃物为主；室外区域以清理屋顶、阳台、窗口、停车场、垃圾站、园林绿地的杂物、垃圾和枯草落叶等可燃物为主。加大对“多合一”场所及彩钢板建筑的清理力度，彻底清除此类火灾隐患。
（五）加强自防自救力量建设。加快“一警六员”实操实训普及化，不断扩大准消防员的数量，提高最小灭火单元的扑救初起火灾能力。加大消防中控值班人员的管理力度，进一步优化消防“三级监控 四级联动”的管理模式。微型消防站和义务消防队做好24小时应急备勤工作。
（六）加强消防安全宣传教育。深入开展消防宣传教育活动，抓好重要节点宣传，在属地消防部门和学校安稳部门指导下，开展好元旦、春节、元宵节和全国两会期间系列消防安全活动，组织有针对性宣传教育活动。
（七）加强消防安全《隐患目录》的培训和落实。北京市消防救援总队研究制定了《北京市机关团体企事业单位及居民住宅场所消防安全隐患目录》（下简称《隐患目录》详见附件1），加强了消防隐患问题排查规范性及整治力度，各单位要组织学习、了解掌握《隐患目录》具体条款内容，认真做好日常隐患排查整治工作。
四、阶段划分
冬春季火灾防控工作划分为三个阶段：
（一）部署自查阶段（2020年11下旬-12月底）
本阶段重点抓好冬春火灾防控工作的计划安排、动员部署和宣传教育，各单位普遍进行一次火灾隐患自查。
1.学校消防安全委员会召开校园冬春火灾防控工作专题研究部署会，制定并下发实施方案。
2.学校消防安全委员会在元旦、寒假前组织相关单位和人员对校园重点防火部位进行一次全面的安全检查。
3.各单位要结合本单位的实际情况，制定冬春季火灾防控工作实施计划，扎实有效地开展消防安全宣传教育活动，对本单位辖区进行安全排查。
4.安稳处组织服务中心和食堂等重点防火部位人员开展一次冬季消防安全教育和培训。
5.资产处、安稳处对全校的消防安全设施、设备进行检查和维修，确保消防设备处于良好状态。
（二）隐患整改阶段（2021年全国两会“闭幕”前）
本阶段各单位要对所属重点消防安全部位进行一次全面复查，对未能及时整改的火灾隐患，要利用寒假期间落实整改，同时，做好“元旦”、春节”、“寒假”两会期间的安全防范工作。
1.各单位寒假期间不使用的办公室、实验室、专业教室、学生公寓、食堂等重点防火部位进行一次安全巡查，在确认安全后要断水、断电、断气、关好门窗、贴好封条。
2.后勤基建处要加强对校内施工单位的监督管理，落实安全主体责任，签订消防安全责任书，凡是动用电焊、气焊、氩弧焊的施工单位，必须严格履行动用明火审批手续。
3.服务中心学生公寓服务部和各学院，加强公寓安全用电的教育和管理，杜绝乱拉电线和使用违章电器，预防火灾事故的发生。
4.各单位要加强安全燃放烟花爆竹的宣传教育，严格遵守《北京市燃放烟花爆竹安全管理规定》和学校有关安全燃放烟花爆竹规定。并对校内的员工宿舍进行安全检查。
5.寒假期间有加班任务的部门和学院要指定一安全负责人并落实消防安全巡查责任。
（三）总结提高阶段（2021年全国两会结束后3日内）。
本阶段重点结合火灾防控工作进展情况，进一步总结经验，抓好整改落实。
1.落实火灾隐患整改计划，逐步解决一时难以解决的隐患，力争彻底解决一部分火灾危险性较大（挂账）的火灾隐患。
2.各单位负责人和消防安全负责人要各司其职，认真做好新学期的消防安全基础工作，对发现的新隐患要及时整改。
3.各单位总结固化经验做法，健全完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导，压实责任。各单位务必站在讲政治的高度，重视校园消防安全工作，各单位主要领导要亲自抓冬春火灾防控工作，加强组织领导，狠抓各阶段工作的落实。
（二）抓住重点，加强整改。各单位要抓住工作重点，开展火灾隐患排查，摸清本单位消防安全状况，切实发现问题，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整改，主动整改，不得推诿责任。
（三）狠抓落实，严格督导。各单位领导要靠前指挥、跟踪问效，确保组织领导到位、责任落实到位，人员部署到位、措施落实到位、检查督导到位。始终保持火灾隐患排查整治的“零容忍”，对于责任不落实、排查不到位、整治不彻底导致发生火灾事故的，严格追究相关人员责任。
（四）及时总结，加强反馈。各二级单位将消防安全隐患自查表（附件2）于12月31日前报领导小组办公室。学校将在寒假前对挂账隐患进行专项检查和整改。材料上报方式： 纸质版加盖公章报送至安稳部办公室，电子版发送至电子邮箱llf@ncut.edu.cn。联系人：梁令富， 联系电话：88803252。
附件：
1.北京市机关团体企事业单位及居民住宅场所消防安全隐患目录
2.消防安全隐患自查统计表
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2020年12月21日
